清江浦區:激活基層社會治理“一池春水”
日前,在清江浦區柳樹灣街道西安路社區康居花園小區文化廣場,宣傳貫徹黨的二十大精神暨文明城市建設志愿服務活動舉行;顒又,志愿者們不僅獻上了精彩的演出,還提供法律咨詢、測量血壓、免費理發等服務。
這是清江浦區借助志愿組織力量,推進基層社會治理工作的一個縮影。近年來,清江浦區貫徹落實習近平總書記關于加強基層治理的重要指示精神,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以“三基”工程為抓手,在全市率先成立城鄉治理委員會,確定組織體系、網格治理等“十大任務”,推動基層社會治理工作邁上新臺階。
“清江浦區將全力推進基層治理創新工作實踐,以強大組織力開創基層社會治理新局面,在強化基層治理和民生保障上走在前!鼻褰謪^委書記朱海波表示。
建強陣地,筑牢治理基礎
走進位于武墩街道武墩村居民健身廣場東側的羅塘里網格睦鄰驛站,雖然屋子不大,但功能齊全,這里集微格長工作室、老支書調解工作室、警務室、人大代表聯絡站、政協“有事好商量”協商議事廳為一體,可開展村事商討、農產品直播、居民矛盾調解等!拔覀冊谌藛T集中的區域打造睦鄰驛站,通過開展形式多樣的工作,為群眾提供更加便利高效的服務!蔽涠沾妩h總支副書記王威說。
基層社會治理陣地是基礎。清江浦區在全面推進村居社會治理工作站建設的基礎上,持續打造一批“實用型”網格睦鄰驛站,將基層治理延伸至“神經末梢”;提升鎮街綜治信訪、調解仲裁、法院檢察、公安司法等基層站所的標準化建設水平,推動“實戰型”鎮街社會治理中心建設;加快推動矛盾調解中心、人民來訪中心、公共法律服務中心等進駐區級社會治理中心,打造資源共享、功能共用、協同聯動的“實效型”平臺。
截至目前,全區已建成1個區級、16個鎮街級社會治理指揮中心和114個村居級社會治理服務站、35個網格睦鄰驛站。每個網格中以30至50戶為單位建立微網格,構建“114個村居+554個網格+2085個微網格”三級組織體系和治理體系,實現人在“格”中走,事在“格”中辦。
統籌力量,凝聚治理合力
傍晚時分,海潤楓景小區第七微網格的微網格長、71歲的老黨員周鳳山開始入戶調查工作!澳易罱丝谟袥]有變化?”“您是才搬來的吧,家里有幾口人呀?”……除了及時核實更新居民信息,宣傳政策法規、征求居民對小區治理的意見與建議也是周鳳山入戶調查的重要內容。平時,周鳳山還開展日常巡邏,及時發現小區在環境衛生、安全隱患等方面存在的問題,積極為小區治理作貢獻。
像周鳳山這樣的微網格長清江浦區共有2085名,他們和554名網格員、萬名平安志愿者共同構成該區的網格治理團隊!霸诨鶎又卫黻犖橹,我們除了有社區、網格、微格長這樣的‘三級’專業力量,還鼓勵‘兩代表一委員’‘五老’及‘三官一律’、志愿者等社會力量加入,形成多方參與、齊抓共管的工作格局!鼻褰謪^委常委、政法委書記吳守明說。
該區還建立健全“物品+時間儲蓄”微積分管理機制,持續開展“最美網格員”“最美微格長”評比,充分調動各方參與基層治理的積極性;利用基層治理“人口管理信息系統”,為基層開展精準化民生服務和精細化社會治理提供多樣化數據支撐,推動該區在疫情防控、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等方面走在全市前列。
創新機制,釋放治理效能
“希望增加公共活動空間,增設停車位!薄靶^綠化少,能否利用邊邊角角增加一些微景觀!薄靶^老年人較多,建議進行適老化改造!薄,一場針對鳳凰新村老舊小區改造的協商議事會在長西街道長西社區“有事好商量”協商議事室舉行,區政協委員、街道相關領導、街道物管辦相關人員、第三方設計公司工作人員、居民代表、物業代表及黨員代表齊聚一堂,共同探討改造方案。當天,共收集梳理各類有效意見建議24條,各方就小區改造問題達成共識。
機制的好壞直接影響基層社會治理質效。清江浦區通過創新建立網格運行、小區治理、問題處置等機制,推動治理模式從“被動”向“主動”轉變。
在網格運行方面,健全“早碰頭、日雙巡、周議事、月懇談、季走訪”工作機制,做到“三進三問三必訪”,真正實現有問題及時發現、有矛盾及時化解、有需求及時服務。定期開展星級網格評定和網格員、微格長技能大比武活動,提升網格服務能力和水平。在小區治理方面,扎實推進“社區管小區”工作,推進“抓黨員強引領、抓物業強服務、抓機制強載體、抓活動強氛圍、抓共建強合力”工作法,全面激發小區治理活力。在問題處置方面,圍繞“區級管難事、鎮街處繁事、社區辦實事”的工作要求,落實區域社會治理指揮中心信息采、分、辦、訪、督閉環機制,全力推動問題高效化解。
2022年,全區矛盾糾紛發生率同比下降45.8%,群眾安全感達99.50%,躍居全市第二、位居全省前列。
■融媒體記者 朱月娥 楊丹丹,通 訊 員 史以娟 王 勇